नई दिल्ली १६ दिसम्बर २५ * VB GRAMG विधेयक: ग्रामीण क्षेत्रों में सुनिश्चित रोजगार के अधिकार को नष्ट करने की साजिश

नई दिल्ली १६ दिसम्बर २५ * VB GRAMG विधेयक: ग्रामीण क्षेत्रों में सुनिश्चित रोजगार के अधिकार को नष्ट करने की साजिश

CPI(ML) ‘विकसित भारत गारंटी फॉर रोजगार एंड आजीविका मिशन (VB GRAMG)’ विधेयक को सिरे से खारिज करती है, जिसे सरकार ने सोमवार को लोकसभा की अनुपूरक कार्यसूची के तहत बेहद चालाकी और गोपनीय तरीके से सूचीबद्ध किया। बिना किसी व्यापक सार्वजनिक बहस या परामर्श के जिस तरह यह विधेयक पेश किया गया है, वह स्पष्ट रूप से मोदी शासन की इस मंशा को उजागर करता है कि वह सुनिश्चित रोजगार की मौजूदा व्यवस्था को ध्वस्त करना चाहता है और महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) में निहित सुनिश्चित काम के वैधानिक अधिकार को समाप्त करना चाहता है। भाजपा हमेशा से ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम की विरोधी रही है और मोदी सरकार ने पहले दिन से ही इसे कमजोर करना शुरू कर दिया था। कोविड महामारी के दौरान इस अधिनियम को एक अस्थायी सुरक्षा उपाय के रूप में इस्तेमाल करने के बाद, अब सरकार इस नए विधेयक के जरिए इसे हमेशा के लिए दफन करना चाहती है।

‘विकसित भारत’ के नाम पर मीठा आवरण चढ़ाकर लाया गया यह नया विधेयक, MGNREGA की बुनियाद पर ही हमला करता है, क्योंकि यह इसकी वैधानिक और सार्वभौमिक गारंटी को समाप्त करता है। MGNREGA के तहत, किसी भी ग्रामीण क्षेत्र में अकुशल शारीरिक श्रम करने के इच्छुक प्रत्येक व्यक्ति को रोजगार उपलब्ध कराना अनिवार्य है। इस सार्वभौमिक गारंटी को कमजोर कर VB GRAMG रोजगार को केंद्र सरकार के विवेकाधीन अधिकारों पर निर्भर बना देता है, जो यह तय करेगी कि किन ग्रामीण क्षेत्रों को अधिसूचित कर राज्य सरकारें काम उपलब्ध कराएं।

इस विधेयक की एक और बेहद चिंताजनक और अन्यायपूर्ण विशेषता यह है कि यह वित्तीय बोझ को व्यवस्थित रूप से राज्यों पर डाल देता है, जबकि केंद्र सरकार बिना किसी जवाबदेही के सभी निर्णयकारी अधिकार अपने हाथ में रखती है। VB GRAMG में प्रस्तावित राज्य-वार मानक आवंटन नीति के तहत, केंद्र सरकार को राज्यों के लिए धन आवंटन तय करने का मनमाना अधिकार मिल जाएगा। इसके अलावा, MGNREGA के तहत केंद्र और राज्यों के बीच पहले जो 90:10 का अनुपात था, उसे घटाकर केंद्र सरकार ने अब अपनी जिम्मेदारी केवल 60 प्रतिशत कर दी है। राज्यों को 40 प्रतिशत बोझ वहन करने के लिए मजबूर किया जाएगा, साथ ही मानक आवंटन से अधिक होने वाले किसी भी खर्च का 100 प्रतिशत भी राज्यों को ही उठाना होगा।

यह विधेयक धारा 6(A) के माध्यम से काम के अधिकार के मूल सिद्धांत का भी उल्लंघन करता है, जिसमें कृषि के चरम मौसम के दौरान—जिसे पहले से अधिसूचित किया जाएगा—साठ दिनों तक काम देने पर रोक लगाई गई है। यह प्रतिगामी प्रावधान उन ग्रामीण मजदूरों को जबरन रोजगार से वंचित करता है, जो इस अवधि में काम करने के इच्छुक और जरूरतमंद होते हैं, और इसका विशेष रूप से गंभीर असर महिला मजदूरों पर पड़ेगा।

इसके अतिरिक्त, VB GRAMG स्थानीय जरूरतों और मांगों के अनुसार काम सृजित करने में ग्राम सभाओं की अहम भूमिका और महत्व को पूरी तरह कमजोर कर देता है, और इसके स्थान पर तकनीकी जटिलताओं व व्यापक निगरानी से युक्त एक केंद्रीकृत व्यवस्था स्थापित करता है। MGNREGA के तहत मनमाने ढंग से लागू किए गए ABPS के अनुभव ने पहले ही इस तरह के केंद्रीकरण के विनाशकारी परिणाम दिखा दिए हैं, जहां आधार लिंकिंग और तकनीकी विफलताओं के कारण लाखों ग्रामीण मजदूर लंबे समय से भुगतान में देरी और जॉब कार्डों के खात्मे का शिकार हुए हैं।

CPI(ML) स्पष्ट और दृढ़ता से VB GRAMG विधेयक को तुरंत वापस लेने तथा काम के सार्वभौमिक अधिकार को खत्म करने की सभी कोशिशों को बंद करने की मांग करती है। हम MGNREGA को मजबूत करने के लिए त्वरित और ठोस कदम उठाने की अपील करते हैं, जिनमें प्रति वर्ष सुनिश्चित रोजगार को 200 दिनों तक बढ़ाना, न्यूनतम मजदूरी को संशोधित कर कम से कम 600 रुपये प्रतिदिन करना, और धन आवंटन में पर्याप्त वृद्धि शामिल है।

— केंद्रीय समिति, CPI(ML) लिबरेशन
(15 दिसंबर 2025)